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清晨，東邊的天空上剛剛發青，空氣中還帶著清冷，汴京城的街道上已經人來人往了。街道兩邊，賣早餐的、開酒館的、經營客棧旅館的等等，都已開門營業。小貨郎也挑著擔子，沿街叫賣著“炊餅！炊餅！”。

這時候，一臺轎子匆匆而來，前面數名衙役高聲吆喝著行人閃開。行人在衙役的吆喝聲中，紛紛躲向街邊。那抬轎子由斯人抬著，轎子前後各跟著四名衙役。

轎子在衙役的吆喝聲中，匆匆忙忙從街上走過。

轎子裡面坐著的人，乃是朝廷秘書丞、光祿大夫趙良嗣。

昨天夜裡的時候，趙良嗣得報，金國臨海軍節度使、平州留守、同平章門下事張覺，正在和朝廷燕山府安撫使王安中暗中聯絡，欲攜營平灤三州投靠朝廷；而且，聖上也得到了報呈，同意王安中招納張覺。當時，趙良嗣吃了大大一驚，驚得手中端著的茶杯都掉在了地上。

這個情況太嚴重了，不能不讓趙良嗣吃驚並感到驚恐。

前不久，趙良嗣與金國交涉，將燕京六州給收復回來了。在談判過程及最後形成的約定中，明確規定宋金兩國均不得在對方境內招降納叛，否則雙方簽訂的所有盟約、包括一年前簽訂的海上之盟的所有約定，一律失效。

對徽宗皇帝趙佶來講，燕京六州已經收復回來了，雲朔十州已經派駐大量兵馬，隨時便可收復，這個時候，張覺要線營平灤三州來投奔朝廷，眼看著營平灤三州也將收復回來，這是多好的事請，還管什麼宋金之間的盟約？那個盟約，本來就是為了收復燕雲十六州才簽訂的嘛，既然現在燕雲十六州要收復回來了，額外還能收復營平灤三州，還要那個盟約作甚？！

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