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先開第一炮的，為巡按兩淮御史王琢玉。其於萬曆二年六月初，題奏稱兩淮運司所屬呂四等三十餘場，開春先遭大旱。未等入夏，又遭惡風暴雨，江海驟漲，人畜渰沒，廩鹽漂沒。廬舍傾圯，灶丁流離饑饉。

以上題奏，先不說真假，至少是言事。然而，該御史筆鋒一轉，直接奔著朱翊鈞和張居正大倡曬鹽之法而來：“臣巡按兩淮，見運司奉當政之命，大興工役，必欲六月而完曬鹽之場。”

“臣詰之竭民力而為操切之功，則回曰：‘此皇命也。’臣竟不知皇命為役生民而為無用之事乎？”

“取薪煎鹽之法，古已有之。曬鹽之法，臣訪得需天晴方可。若天都晴，則旱，灶丁何以為食？一天有雨，則所曬之鹽復為水也，何能得鹽？或雲內官於海豐、象山曬鹽功成為證，然彼輩為媚上有廉恥乎？臣訪得老鹽戶，為之哂笑。”

對曬鹽法攻訐後，王御史又迴歸主題：“今臣親見兩淮生民為役所苦，旱澇交加，輾轉呼號不能有生機也。陛下登極以來，勤儉克己、惕勵親民而萬民稱頌，聖明澤被宇內。今忍見此乎？臣請乞賑恤灶丁並冒死奏聞：‘聖天子垂拱而治’，何必勞神苦思，代下司職，役聰明之耳目，虧無為之大道哉？伏乞聖裁。”

題本直送內閣，張居正心中暗道：“看皇上如何回他。”貼黃道：“賑恤灶丁如例。”

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