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紫禁城武英殿西暖閣內，仍是內閣、司禮監加戶部的小會。

京營大閱之後，朱翊鈞更加主動的介入到朝政之中。其介入手段，就是利用後世自己煩的要死的“開會”。凡有重事，必與內閣、司禮監及相關部司開小會；若有大事，則議於朝會眾臣。

因此自萬曆二年以來，朝臣明顯感覺每三日一次的早朝時間變長，禮儀性質越來越不明顯。一件大事研究到午時，所在多有。

這還是朱翊鈞和張居正等先開了小會，統一了重臣思想的情況下。若無事先小會，時間更長。

兩個月下來，張居正先受不了。他本身各項事務就多，兩三天內就要抽出小半天時間陪皇帝開會，為了在開會前不掉鏈子，他還要在皇帝的小會之前開一個和部司之間的小會。再加上張居正還要參加經筵等禮儀諸事，辦公時間越來越少，加班時間越來越長。

因此，他已經上書皇帝，建議增加閣員，朱翊鈞表示樂見其成，並許廷推。

此次小會，乃是朱翊鈞聽取戶部尚書王國光關於鹽政的彙報。

緣起為巡視直隸御史條陳鹽法六事，奏章中講了此時鹽法中幾個比較要命的問題：

一是鹽場灶丁大量逃散，鹽產量連年降低；

二是戶部濫發鹽引，導致部分鹽引無法支取，只能排隊等候，嚴重影響鹽商開中的積極性；

三是官鹽市場管理失控，各鹽商到處亂賣衝擊市場；

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