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第二十章 大弊(中)

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被這起居注官一打岔,張居正迅速收拾了情懷,兩人仍歸座。

張居正道:“既然皇上已經看了臣的《便宜六事》,臣之治政之道盡在其中矣。”

朱翊鈞道:“然當務之急者為何?”

張居正道從袖中摸出一本奏章,又跪地啟奏道:“此為臣欲行第一事也!”

朱翊鈞接過來看時,奏章抬頭上寫著名稱,為《請稽查章奏隨事考成以修實政疏》。正是後世簡稱之為《考成法》的東東。

嗯,漂亮的館閣體。

考成法是張居正得享大名的關鍵政策,影響深遠。後世的你我其實都籠罩在該法的陰影之下。該法雖然簡單,但確實觸及到一點破解治亂迴圈的皮毛。

簡單說來就是:凡六部、都察院將各類奏章及聖旨,轉給各衙門或地方,六科都記上帳,到期予以登出。所有公文、公事分門別類,都規定了辦理時限,如有耽擱拖延,半年總結的時候必須講明原委,再次考核之後還沒完成,必加追究。

若巡撫、巡按耽誤了,六部舉報;六部、都察院耽誤了,六科舉報;六科隱瞞了記賬結果,內閣舉報。如此就形成了一個從內閣稽查六科,六科稽查六部、都察院;六部、都察院稽查巡撫、巡按的考成系統。最終使“聲必中實,事可責成。”

這考成法的關鍵在於洪武皇帝創制的“六科”,朱元璋秉承“以小制大”的治政理念,設立了“吏、戶、禮、兵、邢、工”六科,官職叫給事中,輔助皇帝處理奏章,撥正六部違誤。給事中為七品,權力卻很大,甚至可以封駁聖旨,不過這項權力很少使用罷了。

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