安頓好了自己東邊的鄰居——日本，同治便把注意力又重新放回了國內，因為朝廷的大軍眼下正在與賊匪激戰，朝廷可支配的財用幾盡枯竭，而能為自己出主意的戶部尚書又多日稱病不朝，同治正在考慮是否提前起用光緒朝的理財能手，後來的戶部尚書閻敬銘呢，真是的，巧婦難為無米之飲，窮日子過到什麼時候是個頭啊！

與同治皇帝的愁容滿面相比左宗堂的西進倒是順利的多，說起陝甘回亂，其時在同治元年就已經有所徵兆了，西北諸省是我國回族人口分佈最集中的地區，而同治元年(1862年)以前，陝西省又是西北諸省中回族人口分佈最集中的省份之一。，1850年陝西人口總數為1210.7萬人，而《秦隴回務紀略》卷1謂“陝則民七回三，甘則民三回七”。所謂“民七回三”亦為大略之數，以此為基礎來推1862年以前陝西的回族人口大約有150萬——200萬。乾隆四十六年（1781年）署理陝西巡撫畢沅在奏摺中談到陝西回民情形時道：“查陝西各屬地方,回回居住較他省為多,而西安府城及本屬之長安、渭南、臨潼、高陵、咸陽及同州府屬之大荔、華州,漢中府屬之南鄭等州縣回民不下數千家,俱在巡撫衙門前後左右居住,城內禮拜寺共有7座,其最大者系唐時建立。西安回民大半耕種、畜牧暨貿易經營,頗多家道殷實,較其他處回民稍為體面”到19世紀中葉爆發回民起義時陝西渭河兩岸到處都是回回村莊和堡寨，甘肅東部的寧夏至平原千餘里，也盡是回族村莊，西部的河州（今臨夏）、狹道州（今臨洮）、清水、張家川、河西、西寧、大通、民和、化隆、門源等地也都成為回民聚居的地方。

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