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天元五年開春之後，隨著遼東氣溫逐漸回暖，停滯了一冬的遼東戰事，隨即便又開始展開。

北方海冰逐步融化之後，三月末的時候，在海港中休整了一個冬天的船隻，再一次紛紛開始裝滿了貨物，又一次開始楊帆出航。

滿載著各種物資的海船，開始又一次停靠在了遼東半島東西兩岸的碼頭上，隨即開始補充到了遼東諸軍之中。

與此同時和船隻一起抵達遼東的，除了一批批新增的兵馬之外，還開始出現了一批批的新移民。

遼東經過去年的大戰之後，大批建奴控制的地盤被清洗一空，土地再一次撂荒，成為了無主之地，這些土地自然被大中朝收歸國有，成為了官田，冬季的時候肖天健和內閣大臣們考慮到今後對遼東的實際控制問題，經過商議之後推出了遼東移民計劃。

新的移民政策，其中最重要的便是土地的分配問題，大中朝向國內人口密集的地區公開招募移民北上，凡是同意前往遼東定居的移民，朝廷每戶人家給予一定的現金，作為安家費使用，供其在遼東建造房屋，購置農具之用，同時按照每戶人家的人口給予每個移民五畝免費的官田，供其進行耕作，而且還免除他們兩年時間的田賦，第三年田賦也給予減半收取，一旦受災的話，還可以延長減免田賦的時間。

除了授給他們的私田之外，如果移民有力氣擴大種植的話，還可以從遼東當地官府手中佃租官田進行耕種，而他們佃租的官田耕種下來繳納的佃租，也在第一年免收，第二和第三年減半收取。

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