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“王師傅說，”小李子說，“軍機處確實是不會‘承旨’的，旨意公事公辦的交給內閣，內閣大約也不肯‘承旨’的。不過，他細細地想過了，內閣裡面，還是能夠找到肯‘承旨’的人――這個人，不一定是大學士，學士就行――旨意不要公事公辦的交給內閣，而是直接交給這個學士！”

頓了頓，“只要這個學士，將旨意發了出去，就是‘生米煮成熟飯’，‘那個人’又不在宮裡邊兒，母后皇太后倉促之間，照應不到，待到上諭明發，再想如何如何，也是來不及的了！”

小皇帝並不清楚，從二品的內閣學士，有沒有獨自“承旨”的權力，政府如何運作，他其實是個懵懂。不過，他曉得，皇額娘黜落六叔的那一次，就是繞過了軍機處，自個兒擬旨，直接頒給內閣，倭仁守舊，看不慣“洋務”，同六叔政見不同，因此，很樂意“承旨”，旨意一“明發”，六叔和他那一幫人，立馬就懵了。

既然可以如此擺弄軍機處和內閣，那麼，在內閣內部，也可以如法炮製：繞過大學士，找肯“承旨”的學士，把旨意發出去，這旨意一旦發了出去，就是“生米煮成熟飯”，關卓凡和他那幫子人，也得蒙圈！

至於內閣學士獨自“承旨”，合不合規矩，根本不重要！皇額娘黜落六叔，繞過了軍機處，其實也是不合規矩的，又如何？關鍵是旨意能發的出去！

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