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直秀拿《扁鵲見蔡桓公》的話來諷喻時政，小慄聽後本能地大怒，因為腸胃之病後是什麼呢？是扁鵲跑路、桓侯遂死，直秀這是在“危言聳聽”啊。

作為幕府的大身旗本出身，別看平時小慄也認為一群幕府高層不幹正事，但他還真沒想過幕府會倒臺。

聰明人之見不用多說廢話，直秀靜靜地看著小慄，小慄惡狠狠地盯著直秀，但一會小慄就自己洩氣了。

小慄知道幕府現在面對的困難不止這樣，除了內憂還有外患——內憂是各種天災人禍導致的兇作，外患是南蠻人船隻的不斷闖入。

糧食歉收導致的饑荒，在江戶時代總共發生了一百五十多次次，其中有二十一次特別嚴重，最近的一次是天保四年到十年（年)的“天保兇作”，各地糧食歉收一直持續到天保十四年（1843年）。

每次大凶作都伴隨著民間蜂擁而起的“一揆”，而天保兇作中爆發了一百五十多次一揆，以大鹽平八郎為首的“亂黨”最為兇暴。

但那有怎樣？能比得了天明兇作？天明二年到八年（年）的天明兇作是德川幕府治政以來最大的饑饉，據說光本州島的東北地區就死了一成多二十餘萬的人，現在天保兇作之後不比那時強？天明七年越中守松平定信創立的七分積金和“圍米制”（常平倉)，不是發揮了重大作用麼？

但外患真是越來越嚇人了。

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