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遊師雄的擔憂並不是多餘的，大宋的邊境，除了和遼國因為契約有了詳細的劃定之外，其他的邊界線的界定上，都是比較模糊的。

有些地方有座山或者有條河，兩國便以山河為界，看上去似乎很明確，但是以山為界，是說的此山最高峰這個點為分界呢還是以整座山面積上的中間點分解呢，很少有人說的清楚。

以河為界，可河流每年由於河水流量的不同，河道也有寬有窄，甚至在雨水豐富的年份，這條河可能發了大水，就改變了河道，這樣的情況並不鮮見。

只不過是因為兩國邊界的地方，大多數是沒有人聚居的荒蕪之地或者原本就人跡罕至之地，所以這樣的模糊界線，也並沒有引起什麼大得問題。

秦鳳路和北面的西夏，西面的吐蕃東部諸部，諸如青唐和唃廝囉的邊界界線，就是這樣的情況。

這樣的地方沒人去，也沒人管，楊懷仁要是圈上一大片土地建設個牧場，恐怕也沒有人在意。

只不過這樣的地方有了一個牧場之後可能就會不同了，總是有些遊牧的部落，為了奪取更多的食物和購買食物的錢財，會不斷的去洗劫牧場，這就是困擾牧場運營的那部分了。

楊懷仁其實也是想到了這一點的，越是偏僻，越是沒人管的地方，聽起來似乎麻煩也越多，不過反過來想，既然沒人管，那麼自己的自由度也就越大。

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