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南中，諸葛亮撫定各部，執行預定計劃，冊封焦、雍、婁、爨、孟、量、毛、李、高、張、雷、呂這十二姓為侯，立八都尉戍守區，由十二姓輪流充任。

同時徵集兵員南中夷兵……夷兵不論出身部族，一概採用田信嶺南的過渡政策，被稱之為漢僮，賜姓名。

嶺南的政策過於激進，田信又有三江流域可以水運平叛，本人又武勇蓋世，最能懾服蠻夷。

“蠻夷畏威不敬德行，今我留軍寡少，恐不能濟事，留軍多則重賦。”

馬謖諸葛亮廬中對弈，闡述自己的看法：“蠻夷崇尚氣力，與巴人類同，徵為軍役，合乎其風俗，故得兵三萬戶，蠻夷不厭也。然其苦賦稅，我軍留少，南中稅賦雖能自足，卻無益北伐大業。”

“若是留軍多，一則需成都轉運，士民勞苦，南中生怨，且物力難積兩歲用度，亦無益於北伐。”

運輸條件艱難，留下的軍隊多了，南中賦稅無法養活，還需要從成都方面調運，這樣不利於成都這裡積蓄北伐物資，還要勞煩漢、土民力進行轉運，浪費生產力，還會讓南中滿意生出厭倦、離反之心。

至於軍屯，南中地區開發並不深入，適合開發的細碎平地都已有主，唯有開闢梯田。

可梯田需要前期投入，以及不斷維護，沒有幾年時間，是無法成功的。

現在北伐就在明年秋或後年秋，正是積蓄物資，休養民力的關鍵兩年，哪裡有多餘的精力去開發南中地區？

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