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河州位於黃河九曲的東側，洮水在其境中與黃河匯為一流。

此境原本在高宗龍朔年間是隴右牧監的牧場，但當時大唐進攻高句麗的戰事正激烈，戰馬多被抽調往東北而去，牧場便荒廢下來。

後來與吐蕃關係轉惡，雖然再設馬場，但卻遷離到距離河源前線更近的湟水谷地，因此這一片區域便一直閒置下來。當然也不能說閒置，只是官府沒有精力再過問打理，但還是有許多胡人與唐人貪圖此境水草豐美、土地肥沃，徙居至此墾牧謀生。

長壽初年，党項羌細封部內附，聖皇武則天龍顏大悅，便將此境方圓幾百裡的區域劃給細封部居住。

細封部內附本來只有幾千帳的部眾，表稱萬帳之數，只是為了獲取更多朝廷的封賞。如此經手的官員有功績，朝廷之中聖皇有面子，而細封部則得到更多的重視與好處，可以說是兼顧各方之美。

最初內附的時候，細封部雖然不弱，但也並不算太強大，與此境的原住民還能友好相處。可是得到朝廷的禮遇重視後，細封部首領細封白施也不是什麼甘於平淡、韜光養晦之人，開始逐步驅逐、兼併此境原來的居民，細封部也因此得以快速壯大。

如今，河谷這一片三角地帶，除了朝廷設定在此的城邑之外，餘境已經盡為細封部所有。作為朝廷所封授的軌州都督，細封白施不只是本部首領，也在積極招攬分散在隴右其餘各境的党項羌部族。

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