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皇宮！

如今夜已深，但是李治卻在書房忙碌，忽聽得吱呀一聲，只見武媚娘從外面走了進來，她關心道：“陛下，天色已晚，你得去休息了。”

李治笑道：“多謝皇后關心，朕看完這些就會去的。”

武媚娘好奇道：“不知陛下在看什麼？”

李治道：“是關於派去西北的官吏。你來幫你看看，派這些人去如何？”

武媚娘微微一愣，接過一張名單過來，一看，愣道：“這些人多半都不是官員，而是吏。”

李治點點頭，道：“這是韓藝建議的，你以為如何？”

武媚娘黛眉輕輕一皺，忽然笑道：“臣妾明白了。”

李治饒有興趣道：“說說看。”

武媚娘道：“商人乃民之末，地位卑微，而他們此番前去，肩上卻是擔著重任。倘若朝廷增派官員與他們一塊去的話，地位相差懸殊，誰也無法保證官員會否壓迫他們，從中貪贓枉法，那麼商人只能將損失轉到當地百姓身上，這可能會引起禍亂。而小吏不是官員，他們地位也是很卑微的，跟商人的地位相差並不懸殊，但是對於當地的胡人和蘇定方他們這些將領而言，這些小吏又是代表著朝廷，他們是奉皇命前去的，具有特殊的職權，地位是非常微妙的，如此便能平衡三方的地位，讓他們各司其職，相互監督。”

李治哈哈一笑，道：“媚娘，你真是聰明，一語中的，朕也打算增派小吏去，除此之外，朕還打算從刑部和大理寺調派少些低階官員前去，想要掌控西北，首先得在當地推行我大唐律法，有法制管控，將來再建官署，就方便多了。”

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