市裡規劃的各個大規模建設工程全面鋪開，拆遷引起的憤怒，圈地引發的上訪，各種矛盾都交匯到呂沙洲這個市委書記、市長周圍，一時間，烽煙四起，怨怒遍地。

呂沙洲心裡清楚，自己必須扛住這些巨大的壓力，不然政績就不能很快地顯現出來，就不能給省裡一個提拔自己的理由，只要上頭高興了，自己進入省裡的領導層那就不在話下。

至於老百姓的感受如何，那就難以顧及了。因為，老百姓手裡沒有烏紗帽，也沒有直接的權利摘掉自己的烏紗帽。畢竟，中國現在奉行的是黨管幹部，而不是群眾直選，也沒有彈劾機制，人大的那一幫人又很好擺佈，況且自己還以市委書記身份兼任人大主任，若是那個代表不聽招呼，他這代表也就幹到頭了。

但是，呂沙洲不能這樣把自己陷在這些矛盾裡，畢竟自己還有更大的事要做，要把趙得光的事情擺平，不然這位作為全省首富的老岳父一旦出事，自己不受牽連。

他主持召開市委、市政府聯席會議，決定成立專案建設指揮部，以市委常委、紀委書記王哲為總指揮，市委常委、組織部長姚蓬為常務副總指揮，分管的副市長為副總指揮，指揮部下設辦公室，城建局長、土管局長分任辦公室正副主任，負責處理全市所有建設專案的招投標、工程質量、土地手續申報、拆遷安置等各項工作。

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