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題。
舉個例子,百餘年前,晉國發生災荒時候秦國賣了糧食給他們,而等到秦國發生大災時候晉國卻拒絕出售糧食,秦國當年雖然咬牙撐過來最後還成功揍了這不道義的人一拳,但自己的國力衰退人口驟減卻是不可彌補挽回的損失。
——糧食安全。
呂安認為確保每一個人都能買得起能夠活下去的糧食是非常重要的,當然現在這一點在秦國看起來並不成問題,。但是在從資料圖上可以看到,秦國各地的糧價均有不同,而且隨著季節變換糧價浮動頗大,這一點在平時看起來不成問題,因為大多數的秦國民眾並不需要透過採買糧食來生存,他們最多就是稻換粟或者粟換稻改善口味而已。
但是一旦遇到災年,這就是致命問題。
秦國有規定,即便遇災,糧價亦是要在一個區間內,不可以超過兩倍以上販賣,但是在災年活動的多半都是六國的商人,他們往往會互相勾結采取集中起來停止出售的方法逼得秦國官方妥協。
妥協當然是不能妥協的,但是百姓沒有糧就會餓死,這時候官方唯一能用的法子就是由秦國官方來貼補差價。
因此呂安提出,秦國必須擁有定價權。
而想要擁有定價權,秦國人手中就必須擁有能夠和大商戶們扳手腕的糧食。
所以……
“臣提議,建三倉制。”
“第一倉,為倉廩府庫,依託於如今的糧倉儲存機智機制,呈為戰備用倉。”
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