陳廣益走馬上任之後，首先要做的一件事情，就是清查一下自己的家底兒。

他自己的家底兒當然沒有多少，但是海軍這個大攤子，就不是一下子可以說清楚的。

世界上擁有強大海軍的都是那些向外擴張最具有侵略性的國家，十九世紀的歐洲國家個個都有強大的海軍，英國、日本、俄羅斯等則是後起的海軍大國。

近年來，隨著國防建設的需要，國內海軍同以前比也有了質的飛躍。不久前，國外一權威機構將世界海軍作了一個大排隊，它們的分類標準是按照比較傳統的十級分類法。

第一級是以大型航空母艦為主的水面作戰部隊，核潛艇數量多，稱為全球控制海軍，這裡面只有一個國家能夠做到，那就是美國。

第二級是以巡洋艦為主、輔以大型航空母艦的水面作戰部隊，核潛艇數量多，稱為全球挑戰海軍，結果也只有一個，就是俄羅斯。

第三極是以航空母艦為核心，驅逐艦護航，有核潛艇或者潛艇，稱為全球存在海軍或者大洋海軍，這裡的典型國家是法國、英國、義大利和西班牙，其中法國和英國擁有兩到三艘航空母艦，擁有核潛艇構成這個等級裡的前一個臺階。

第四級是以巡洋艦或者大型驅逐艦為核心，通用驅逐艦護航，有相當數量潛艇，稱為全球出動海軍，典型國家是日本，還有德國和荷蘭。

第五級是以驅逐艦為核心，護衛艦數量大，有少量潛艇，典型是中國臺灣海軍。

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