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揮出其應有的效力，則要靠時間來檢驗了。

既然此次準全體大會的主要議題是確定坐鎮、駐守各個戰略要地或者重點城池的穿越者的決策權與領導權，那麼會議的第一項內容自然是將現在的北平軍十六州劃分成幾個部分，如此才能安排相應的鎮守人員，並明確他們的許可權。

對於北平軍十六州如何劃分，王崤峻、張維信和徐紹安三人在趕回“涼園”的路上已經有過一番商議，並達成了一定的共識。在回到“涼園”後，兄弟三人又與大哥李俊武碰了頭、通了氣，形成了一個初步的方案。這會兒要討論這個議題，他們四人就以委員會的名義將這份方案拿了出來，供與會眾兄弟討論、研究。

根據委員會的方案，北平軍十六州將會被劃分為六個部分——即六個府，並分別安排相應的穿越者擔任軍事與民政的主管——軍事主管對外稱總兵官，民政主管對外稱知府。北平軍十六州由東向西分別為盧龍府（平、營、灤三州所轄各縣及山海關——原榆關，府治所為平州盧龍城）、漁陽府（薊州所轄各縣——包括塘沽鹽場、大沽港，府治所為薊州漁陽城）、北平府（幽、檀、順三州所轄各縣及居庸關，府治所為幽州北平城）、宣化府（儒、新、媯、武四州所轄各縣，府治所為武州宣化城——原文德城）、大同府（雲州所轄各縣，府治所為雲州大同城）、靈仙府（蔚、應、寰、朔四州所轄各縣，府治所為蔚州靈仙城）。

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