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直到此時，皇帝的用意也完全展露了出來。拿相對比較落後偏僻的廣東福建當試點，無論成敗都不會招來太強烈的反對。待到新政成了氣候再掉頭北上，跳過南直隸和浙江直逼京師和山東。

這時候皇帝手裡要人有人、要錢有錢、要政績有政績、要經驗有經驗，再加上海軍和陸軍全都坐鎮京師左近，幾乎等於主場作戰，佔盡了天時地

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