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在向太后下詔，命開封府計口量丁，授給汴京貧民米炭的當天，也就是元祐二年十二月癸未（初五）。

權知開封府錢勰就上書言：本府奉牒敕，準聖旨，檢校在京諸廂貧民，計丁量口，日給米、炭。

府中庶務繁多，乞自今日起，許開封府自判官以下，分領汴京內外城諸廂，以督計丁量口事，以御史監其責，有懈怠者具表以聞。

從之。

錢勰雖然是個馬屁精。

但論起庶政，確實是把好手，知道在這個時候，想要管住汴京城那些可能伸向貧民的爪子。

就只能用這個辦法——派人下到閭里，以推官、判官、左右都巡檢並司錄司諸官，分管汴京內外諸廂，各自劃定責任區，領導各廂的計丁量口，按日分配米炭的事情。

此謂民主治吏不治民，乃是從秦代就開始有的法度。

只是，歷代以來能做到的王朝，一般都只有開國之初的那十來年。

隨後就因為基層失能而使中樞逐漸失去對基層的掌控，所謂吏治，漸漸崩塌，最終淪為一句空話。

但如今的大宋卻是個畸形王朝。

這個畸形王朝的旁的地方，可能問題一大堆，弊病無數。

偏偏基層治理和控制，卻是歷代最強！

不獨是因為，與士大夫共治天下的國策，成功的籠絡住了天下士大夫。

使得中樞威權，可行於地方。

無論是王安石變法，還是如今的元祐更化，各種法令調整。

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