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《祀記》曰：兆於南郊，正陽位也。

自古以來，南郊就是最高級別的祭天典禮之一。

南郊之祭壇，號為寰丘。

所謂寰丘，寰者像天之寰也，丘者，自然之丘陵也。

大宋立國後的乾德元年，便開始在汴京南燻門外，尋找陽位之地興建，並最終選定了汴京南燻門外正南方九里的一處吉地，將之作為寰丘。

不過，在開國之初的草創階段，有關南郊寰丘的典章制度，還不完善。

所以，在很長的一段時間內，寰丘中除了每三年冬至日祭天啟用前，有司會來寰丘，認真的檢查一番，修葺一遍，以供皇帝祭天外。

其他時間，寰丘處於一種放任自由的空白狀態。

於是，附近百姓，經常進入寰丘附近甚至寰丘之內，樵採放牧。

特別是夏秋之交，此地經常性的牛羊成群。

這就讓士大夫們難受的很。

每次有人路過寰丘附近，看到農民的牛羊，在這祭天的神聖之地，隨意的啃噬著青草，甚至到處排洩的時候。

這種難受，達到了頂點。

所以，在仁廟天聖六年的時候，士大夫們再也忍不了。

上書章獻明肅，請求禁止百姓在寰丘及其附近樵採放牧。

朝廷自是從善而流。

於是，下詔在寰丘外圍，設立三壝（wei），並在壝外設立短垣，同時在壝內用青繩做標記。

從此，寰丘就成為了庶民禁地。

元豐元年，再次下詔——寰丘等天地五郊祭壇，三百步內不得埋葬，壝外三十步內不得樵採，壝內不得行人及樵牧。

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