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政事堂。

幾位相國分別坐在高腿椅子上，分兩列，每列三人，中間首位坐著皇帝，在皇帝面前，擺著一張長形桌子。

這是今年剛置辦的新傢俱，用起來不是一個舒服就能概括的，應該是很舒服。

皇帝不知道其他人什麼感受，最起碼，現在相國們在政事堂處理事情的時候，不必擔心腿抽筋了。

但是現在，沒有哪位相國在乎腿抽筋的問題，他們都因為皇帝給的一張紙，而陷入沉默。

紙上寫的是攤丁入畝。

簡簡單單的四個字，卻完全推翻了自上古至現在的人頭稅。

大唐如今是‘租庸調’制度，本質上就是人頭稅。

何謂租？

田租也，每丁每年繳納粟二石。

很合理吧？

可你要知道，一旦遇到天災，沒吃的，百姓只能賣田，然後躲入地主或者世家門下，變成黑戶！

到時候，朝廷去哪兒要錢？

而調，即每丁每年繳納絹二丈，棉三兩，或者是布二尺五丈，麻三斤。

看見每丁每年就該知道，這是人頭稅。

庸，即徭役，還是每丁每年需要服役多久多久，算得上另類的人頭稅。

這種稅，最大的弊端就在於土地問題。

舉個例子，一個地主家只有五口人，兩男三女，但卻有田千畝。按照朝廷規矩，繳納的是這家的人頭稅。

那麼問題來了，這點小錢，對地主家來說算什麼？

同樣的，一個貧農家裡面，也是五口人，兩男三女，他們要繳納的人頭稅和地主家一樣，以貧農的收入，能和地主比嗎？

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