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在向藍田而去的馬車上，扶蘇回想著之前的一幕。

這個相權幾乎和皇權等重的年代，要想推行一項新政，首先繞不開的就是左右兩個丞相。

左丞相尉繚還好，在扶蘇為他的子嗣安排好位置之後，他基本進入了等退休的狀態，除了日常理政之外，並不會對扶蘇的決策橫加干擾。

唯獨這個名為右相，實為首相的馮去疾，始終是壓在扶蘇頭上的一座大山！

在扶蘇看來，這一切都是始皇帝的鍋……

秦並六國之後，依然沿用著自周朝時期的組織框架。

在中央設三公，也就是丞相、太尉和御史大夫組成的，和皇帝共治天下的最高領導班子。

三公之間互不統屬，直接對皇帝負責。

只是因為秦國獨有的體制問題，名義上執掌天下兵馬的太尉並沒有什麼存在感。

不過丞相卻位高權重，除了負責全國的行政工作之外，還有權對全國的郡縣官員進行考核，選拔和處分！

當然了，這不包括皇帝身邊的人，和其他一些中央重點部門的官員，比如九卿、比如內史（直隸總督）。

但換句話說，除了上述的這些官員之外，全國的官員都歸他管！

也因此，始皇帝設左右丞相，防止一家獨大。

始皇帝活著的時候，因為有滅六國的威望，再加上這一套政治制度是他訂的，所以他可以遊刃有餘的利用規則去打擊異己分子，從而將自己意志，凌駕於一切規則之上。

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