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（二十四）

這臉蛋，這神情，她看了都忍不住心神盪漾。

嬴政真是好福氣。

不對，羋華也是好福氣。

蓀歌主打一碗水端平，絕不偏私。

……

臨行前，蓀歌旁敲側擊的提醒嬴政可以思考更為合理的官員任免，順帶有計劃的著手培養一批能幹忠心的地方官員。

相較於分封制，郡縣制有其不可比擬的優勢。

但，一統六國後，天下分三十六郡，疆域終究太大了，還沒有充足的時間吸收戰爭的勝利果實，各地郡縣、百姓向心力遠遠不足不足，一時間很難徹底掌控。

有句話說得好，以力聚之，猶以手摶沙，拳則合，放則散。

大秦一統，天下郡縣，哪怕是在關中咸陽，始皇帝微服私訪，都曾遇到賊人意圖行刺。

咸陽作為大秦的都城，作為秦人的大本營，尚且如此，那在攻佔原六國後所設郡縣的管理又該是何等疏忽，何等無力，百姓又該何等怨恨大秦。

且，地方官吏的遷徙任免詬病頗多。

據後世出土的秦簡記載“病有瘳，令為新地吏及戍。如吏有適謫過，廢，免為新地吏及戍者。”

簡單來說就是把身體不好的，犯了錯需要貶謫流放的，一古腦兒塞進這些新設的郡縣裡為官吏。

也就是說，郡縣的官吏本就是有罪的犯人。

她不想主觀去揣測這些被處罰的官吏心中，對大秦對秦始皇，到底是怨恨多一些還是敬服多一些。

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