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大宋終於決定重心開發西部，陝西一帶的小問題就被擺在了面前。

那就是西夏該如何處理。

西夏的疆域到現在還沒有被大宋設為州縣。

當然了，他能存續，跟戰鬥力什麼的基本上沒什麼關係。

熱兵器時代，人口、動員力就是一切戰鬥力的根基。他那三百多萬的人口怎麼也翻不出多大花來，尤其他的核心區都已經被岳飛的神武右軍給佔據了。

他能存在的唯一原因，就是非常順服。大宋朝廷精力一時間沒有放在他身上，所以他偷偷延續了二十多年。

二十多年在國家戰略中，真的是彈指一瞬間。

哪個國家興亡都是以百年計的，二十年可能連一項國策都沒有推行完。

以後世角度看，西夏存在於大宋的版圖中間十分突兀。

但以大宋的視角來看，打西夏實在算不上優先要務，至少在大宋朝廷決定開發西部之前，算不上優先要務。

因為他作為藩國十分順服，又被趙桓強制要求推行漢化，他們在實際上與大宋內部州縣沒有多大區別。

大宋軍隊的輜重從其國內經過，暢通無阻。甚至作為藩國，他們也會被命令幫助運輸。

如果拋去西夏這個名字，很多朝廷高層看他們就像漢武帝朝廷看自己國內的代王、梁王、楚王。

只要朝廷下定決心，要削其王爵，廢其藩國，西夏根本不敢反抗。

只是朝廷此前的經濟開發重心一直在江南，在河北，沒有計劃撥出大筆財政到西部接收西夏。

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