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第九百六十章改制
但是百年以來,制度繁複,機構重疊,很多不適合的舊政沒有取消,而新制度又不斷地出現,新法推行之後,此等現象更加突出。
祖宗解除了藩鎮的勢力,卻允許開國功臣的子孫以“恩蔭”世代做官,導致國家機構,既無定員、也無專職。
許多徒有其名而無所事事的冗閒機構和官員,充斥在政體當中,如同黃金當中雜進了土石,讓官制失去了應有的價值。
其二則是蒞其官而不任其職,官職在名實之間悖離、混亂。
大宋官制,源於割據時期,帶有濃烈的小朝廷色彩。
那時候的知州多帶軍職,授進的時候或文或武,其實還是屬於藩鎮的格局。
官、職、差遣,俱用官名,再加上勳號,榮賞,內殿橫行封官,使官制更加混亂。
而之後國家一直沿用,沒有騰出手來梳理。等到空有其名的三省制度加入之後,官制不但沒有釐清,反而更加混亂。
王相公主政期間,主張只要各個機構能恢復職能和作用,就算達到了改革的目的。
如司農寺、都水監等,已對革新發揮了重要作用,收到“董正官制之實”。
但是其實,還是“名不正,言不順”。
以自己為例,在南海時的官職,全稱應該是——崇仁保順佐運宣德功臣,上柱國,蒼梧郡開國公,保和殿大學士,特進,太子少保,知交州軍州事,權南海四路轉運使。
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