大唐扶桑事務衙門以官方的名義，和帝國常年往返扶桑進行貿易的十多家大型貿易公司簽訂了運輸協議。

之所以不是其他機構，也不是直接讓企業直接組織扶桑女性運回國，這是為了避免諸多麻煩。

首先，大唐帝國成立扶桑事務衙門的目的，就是為了就近，統一處理扶桑事務，畢竟扶桑距離帝國本土首都金陵城實在過於遙遠，如果什麼事情都需要上報的話，這一來一回隨隨便便都是幾個月的，比西北往首都金陵城傳遞訊息還要慢得多。

因為在國內，有著完善的驛站體系，三百里加急已經是非常完善，郵遞司的規模相當龐大，足以承擔資訊的快速傳遞，三百里加急之下，訊息的傳遞還是比較快速的。

而海外地區的訊息傳遞，主要依賴的是船隻，哪怕是大唐王朝有著專門的快速通訊艦，採用飛剪船型以及新式縱橫硬帆，但是航速依舊不算快。

基於訊息傳遞過於緩慢，所以大唐帝國對於海外的直轄領以及殖民地，採取的派遣專門的事務官員就近，直接處理的模式。

比如在呂宋府以及萬丹府，這兩個海外直轄領，其知府都是擁有著遠遠超過國內知府的許可權，某種程度上來說，這兩個知府，實際上就是當地的總督，除了不能調動軍隊和掌管徵收稅務外，其他的許可權，尤其是面對當地以及周邊土著的許可權是應有盡有。

本來琉球府的知府，也是擁有類似權力的，只不過設立大隅縣後，就是弱化了琉球府知府的許可權，基本上如今的琉球府知府已經是變成和國內普通知府一樣了，扶桑事務的許可權，基本都是移交到了大唐扶桑事務衙門裡頭。

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