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到滅齊時止，耗時10年陸續兼併了六國，繼而於始皇帝二十八年（前219年）開始平定南方百越。

從此，秦王天完成統一大業，進入了帝國時代。

秦王天滅六國後，認為自己“德兼三皇，功過五帝”,遂採用三皇之“皇”、五帝之“帝”構成“皇帝”的稱號，。

是中國歷史上第一個使用“皇帝”稱號的君主，所以自稱“始皇帝”“祖龍”。

同時在中央實行三公九卿，管理國，乃稱皇帝。

並繼續執行孝公變法以來商鞅的法家政策，加強君主專制,削弱舊貴族勢力，提拔由軍功而上升起來的貴族。

秦帝國的土地所有制基本上仍維持西周的“王有”土地制，而變“王有”為“國有”。

秦王天三十一年（前216年）命令全國農民自報佔有田地的實際數額，以便徵收賦稅。

又實行即使是平民，只要有軍功也可授予土地及爵位。

雖然秦國在商鞅變法時施行了“授田制”，農民的土地名義上是國家所有、私人耕種，但此舉讓全國百姓實際佔有了原來“王有”的土地，不久之後便演變成了農民和官員們都可以自由地買賣田地，所以秦國的商鞅變法最終便利了私有土地的發展。

秦始皇廢除分封制以後，建立了一套自中央到地方的郡縣制和官僚制。

初分全國為36郡，以後隨著土地的擴大增至46郡，定咸陽為首都。

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