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蘇策雖然這兩年日子過得很平靜，但是在大乾的其他地方，卻時不時發生戰鬥。

這些異邦作戰，雖然最終都以大乾的勝利而告終，但勝利之後，還有一系列問題沒有解決。

比如怎麼安置那些俘虜？

圍繞處理俘虜的問題，大乾的朝堂遲遲沒有決斷，之前的俘虜都是被貶為奴隸買賣到各道。

但是這些戰俘出身的奴隸今年以來，半年時間便發生了幾十起反叛，殺害主家的事情。

朝堂上現在正在吵處理辦法，而且這還與徵北之戰有關係，北征一戰九胡逃走了一部分，被大乾俘虜的差不多有二十萬人，現在全部分散到大乾的府道。

要是平常邊軍會留一部分，交換被俘府兵，每年進到內地的戰俘奴隸超不過五萬，但是九胡二十萬人，讓大乾的奴市出現飽和，雖然當時都是低價出賣，但是現在惹出了麻煩。

對於大批的九胡戰俘就不能再強壓了，不然活不了幾個了，嗜殺的名頭可不能丟到趙鈺民這個皇帝頭上。

趙鈺民和三省六部的大臣們一邊在離宮納暑，同時也在爭論如何解決，畢竟國策沒有朝令夕改的說法。

這次即便是太子遇刺，趙鈺民都沒有回長安，就是在商議這個事情。

最終提出五種不同辦法，到底選哪個，大乾君臣各有各的道理，即便是作為大乾皇帝的趙鈺民也不能獨裁決斷，三省六部的尚書宰相們在國策的制定上，依照祖制，需要票投，過五成才可推行，怕的就是動搖國本。

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