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對於大乾來說，商路的通行更多目的是為了促使各州府修路，帝國的統治不在兵鋒強盛，也不在乎帝王聖明，而是政令可以通達每一個州府，所以道路才是一個帝國的統治基礎。

三省六部，九寺五監，九等流外三套官僚體系，職權相互重疊，分主次，看似臃腫的官僚體系卻能讓大乾的政令滲透到帝國的每一個角落。

但是要是沒有道路，大軍就不能快速到達，沒有軍隊的威懾，很容易在地方形成割據的勢力，出現聽令不聽宣的情況。

大乾皇族就是從割據一方到統治中原，直至建立大乾，每一塊新地的納入，道路都是排在諸事首位。

君不見二皇子現在已經在定北都督府待了一年多時間了。

而等到二皇子將定北都督府建設好之後，回京之後，必定封親王，加議政之權，也是皇族下一代大宗正的人選。

太陽還沒有落下，伴著夕陽，太子的儀仗在街上前行，太子夜宿東宮，晚上可不能在別處。

蘇策騎在馬上，想著今天下午的談判，兩國通商，對於大乾和羅斯都是好事，但卻有與虎謀皮之危。

而且今天談到最後，羅斯人的真正訴求已經暴露了出來，要的並不是通商，而是南下的通道。

那麼，羅斯南下對付誰呢？

大乾！

所以羅斯人並沒有安什麼好心。

同時，蘇策也明白，真正的大國往往在談判時，只會有強勢的索取，平等的交換根本不可能！

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