她才緩緩開口：“之前修築了不少城牆，又派了那麼多人駐守邊疆，耗資巨大不說，請問諸位可有什麼效果？”

輕飄飄的一句話，讓下方的人一個個都噤聲了。

秦悠悠幫他們答了，道：“城牆綿延好幾百裡，可仍擋不了豺狼入侵。兵將成千上萬，也仍阻攔不了他們進犯北方。事實證明已經不可行的政策，為什麼我們還要堅持沿用？”

大臣們啞口無言，支吾幾聲便又恢復安靜。

秦悠悠又道：“知己知彼，百戰不殆——證明了解我們的敵手是多麼的重要！一味兒的閉關鎖國，只會讓我們日後更被動。所以，我們該主動跟對方和睦相處，多一些互惠互利的合作。”

“世子妃，蠻子無情，包管不了日後他們反咬我們一口啊！”

秦悠悠讚許點了點頭，道：“此話有理。所以，我們要一邊與之交好，一邊派兵將守護邊防，小心謹慎，不能一絲懈怠。”

大臣們想了想，最終都作揖同意了。

北方陸續恢復生產和耕種，因為政策好，福利多，百姓積極性強，幾個月後各地先後豐收了。

秦悠悠也沒閒著，督促各地官員開通河道，挖乾渠，修河堤，大力支援百姓耕種。

北蠻派人過來籤和平互利條約，獻上牛羊和寶石。

禮尚往來，秦悠悠送了一批糧食給他們，鼓勵他們多用牛羊來跟北方百姓換糧食。

北蠻人歡喜不已，又是鞠躬又是拜。

北方在秦悠悠的管理下，一步步恢復穩定下來。

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