鄭明武二十年，東主派遣大都督馮章、傅聲、藍滄海率領二十萬大軍自中都而出，遠征草原。馮章大軍繞道小丘嶺包圍了納哈楚駐地，納哈楚被迫投降，致使烏倫河以東的草原諸部失去屏障，傅聲則趁此時機直逼草原王庭，草原汗王及眾臺吉不得不遠遁碧羅湖。

明武二十一年，藍滄海率軍橫穿烏斯原，一直攻至碧羅湖畔，大敗草原汗王的汗王親衛十二部，逼迫草原汗王簽訂城下之盟，自認歸附鄭廷，受封鎮北王。

明武二十二年，傅聲在烏倫河南側設立朵顏都督府，同時將部分草原部落遷往西北河內州。

只是隨著後來鄭廷勢微，大鄭兵力不斷收縮，從東主的西都到朵顏都督府，然後放棄秀龍草原和小丘嶺，一直退回到中都。原本的朵顏都護府就逐漸淪為一座無主之城，中原和草原的來往商隊多聚集於此，許多草原馬賊得了金銀之後，也會來這兒消遣一番，商人與強盜和平相處也算是此地一景，當然也不乏在中原招惹仇家而不得不遠遁草原的亡命之徒，甚至流亡的修行者亦是屢見不鮮，當年的牧白就是其中一員。

早年蕭煜和林銀屏被摩輪寺追殺的時候，曾經委身於此城之中，只是當初的蕭煜並不知曉其中底細，只是到了後來才知道，那座不起眼的土城原來就是曾經大名鼎鼎的朵顏都督府。

這座城沒有城主，而是由數個“大人物”聯合管理，而這些“大人物”的背後又無不例外地站著幾位草原臺吉或者西北實權將領。這裡除了沒有城主之外，就像是一座小號的鉅鹿城，都有著一套屬於自己的規矩，所有人都要守規矩，而不守規矩的人都已經死了。

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