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如今關中推行的招兵方式是募兵制，而這種全民接受訓練的方式則等於全民皆兵的徵兵制，顯然這也算是杜英針對兩淮的需求，對關中新政進行的調整。

謝道韞很欣賞的微微頷首，杜英在落實關中新政的過程中，做的最好的一點自然就是沒有把新政定死，而是指明一個大方向,並且有諸如書院、工坊之類的鮮明特徵物，但是他從來沒有說某一條應該如何做，也只能如何做。

真正落實的時候，依靠的多是地方主官的隨機應變。

這也是為什麼謝道韞方才要提醒杜英，對於一個合格的地方主官和合格的政策制定者——參謀的培訓都很重要。

蓋因杜英也不可能去認真研判或者總是親身去調查某一個地方真正所需和地方特色，然後給出因地制宜的治理方法,而一個不知變通、墨守成規的主官,最後也無外乎會導致兩種結果。

其一便是主官碌碌無為、和光同塵，最終關中新政在此地流於形式。

其二便是主官堅持推行，看上去是鐵腕治理，而實際上並沒有遵循本地的風俗和需求省，導致施政的方法並不能解決本地存在的問題，甚至有可能反其道而為之，導致政策變了味，成為官員表忠心的手段而已，但本地從中受到了什麼好處麼？

那自然是沒有的。

這兩種主官，顯然都不是關中現在所需要的主官。

所以有志之士的選拔、有才之士的培養，都是杜英需要關注的。

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