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就在朝廷處罰了甄忍和甄述之後，整個朝堂突然陷入了一陣沉悶當中，壓抑的氣息讓人有些受不了。

這時蔣倫出班奏道：“臣蔣倫有本要奏。”

蕭肅心情本來就有點鬱悶，再見到蔣倫，心裡不由得一陣膈應地慌。

“蔣倫有奏，講！”

“經過臣去年一段時間的考察，臣這裡有強國三策，還請皇上御覽。”

強國三策？看來這蔣倫是有備而來，難怪立春日他會突然出現。

蕭肅令太監將蔣倫的奏章呈上，道：“好，你的奏章朕會閱覽，你且先說說你的強國策。”

蔣倫道：“皇上，臣這強國策，分為三個部分。一曰強民，二曰富國，三曰強兵。”

“聖人云，民貴君輕，誠如是也。民是國之根本，一個國家的百姓如果強了，那國家的根基就強了。想要一個國家的百姓強盛，首先就要重農桑，鼓勵開墾。根據戶部的公示，我國目前有農田五萬萬畝可供耕作，尚還有兩萬萬畝可以開墾。”

“如果朝廷鼓勵開墾，並且為農戶租借耕牛，農具以及耕種，這樣就可以在兩年內使國家農田達到七萬萬畝。而朝廷如果再降低一成的賦稅，不但百姓可以切實得到實惠，朝廷的稅收也會增加近三成。”

“其次，鼓勵農耕，就要興修水利，以輔助農耕。朝廷增加的三成賦稅中，可以拿出一成來興修水利。耕地收成更高，百姓也得到更加實惠的好處。”

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