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對於30年代的義大利人而言，談到“移民”這個詞，大多數的人想到的是從義大利移民到美國或者阿根廷什麼地方去。很少會有義大利人會想到有外國人會移民到義大利來。所有在36年，有人開始討論新的《移民法》時，並沒有引起大多數義大利國民的關心。

甚至可以說全國上下，唯一熱衷於該法案只有一個人，那就是偉大的領袖墨索里尼。但是，既然領袖堅持這些做，對大家又沒有什麼壞處，最終該法案還在很快通過了。

1936年4月1日在偉大領袖墨索里尼的大力推動下，義大利國王維托里奧．埃馬努埃萊三世宣佈新的《移民法》終於開始施行。在該法案中首次提出了有關“投資移民”的概念。根據有關投資移民的條款，這意味凡是具有一定資產，並具有一定程度的工商業經營或管理經驗的人士，可以用投資的方式取得義大利的永久居留權。

在新的《移民法》中規定，移民申請人必須符合兩個最重要的有關“錢”的條件：首先是擁有至少40萬里拉的淨資產（約合5萬帝國馬克，1936年德國產業工人的平均工資為每週15.7帝國馬克）；其次是投資至少10萬里拉於由義大利政府監管的“復興基金”中，投資期限為7年；到期後義大利政府將以0.5%的年利率連本帶利返還給移民（這麼低的利率，使得這筆相當於白白地給義大利政府使用7年）

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