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《超能力者註冊法案》有人支援，也有人反對。

支援這一法案的人基本上是普羅大眾，他們沒有超能力，卻懼怕超能力，他們對超能力者心存恐懼，生怕這些人恃強凌弱。

這些人佔據著大多數，社會上99.9%以上的人類都不具備超能力，至少目前是這樣。

而反對這一法案的則是那些不願被監管的超能力者，他們不想被有關部門盯上。

儘管《超能力者註冊法案》會保護註冊者的隱私，不對社會公開超能力者的身份和相關檔案，但很多超能力者還是不想把自己的能力透露給別人。

這些少數超能力者逐漸聚集在一起，並且開始發洩他們的不滿，很快紐約就發生了法案透過之後的第一起超能力者集體惡性事件，事發地點在地獄廚房。

鬧事者是幾名注射了綠魔試劑的強化人，他們是之前被威爾遜·菲斯克改造過的街頭混混，這些人原本就被警方盯上，現在又多了一道《超能力者註冊法案》，這讓他們的生存環境變得愈發艱難，就算在藏汙納垢的地獄廚房都很難繼續藏身。

轄區警方嘗試圍剿這些強化人，但有限的火力卻根本無法逮捕他們，好在放學回家的哈利·奧斯本及時趕到現場，利用改造版南瓜炸彈放倒了一部分人。

三名強化人奪路而逃，五名鬧事者被當場抓獲。

然而這只是開端，接下來的幾天內越來越多的超能力者開始在紐約發洩自己的不滿。

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