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自劉建拿下各地後，開始組建新軍就成為了頭等大事。

陸軍第二軍，第三軍和海軍第三艦隊，十五萬正規軍正式組建。

各軍兵力由各輔兵之中抽調，將官由軍事學院加上立功者升遷而來。

不過這次擴軍整頓，劉建還引入了兩個新軍職。

第一個是直屬於參謀部旗下的參謀，參軍，除去參謀部旗下外，在所有營一級以上編制中也新增參軍，參謀兩職，採用派駐的方式，並由參謀部直管，級別與各軍副職平級。

另一軍職是監軍。

不過和古時候的監軍不同，劉建的監軍以長史，司馬兩職替代。

長史由新設的長史部負責任命，司馬則由軍部負責。

不同的是司馬更多的負責協助主官指揮訓練，作戰及各種重大工作的安排，落實，除此之外，司馬還負責軍隊敵工工作，為軍隊提供作戰情報，還有保證軍隊隱秘和機密等等，而長史則主要負責後勤，組織和軍隊紀律及各種軍隊條令的落實，執行，另長史還負責敵軍心理戰，思想教育以及各軍思想，文化教育等等工作。

實際上在劉建的計劃中，長史和司馬兩職基本平分了後世政委的職責。

軍職上長史與軍事主官平級，司馬與副職高半級。

不僅如此，長史和司馬同樣以隊為單位向上設定。

每個隊新增長史，司馬兩人，曲，營，師同樣各增加兩人，營和師還各增加參軍一人，參謀數人。

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