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第二天，趙忱立刻招集韓彥直、趙汝愚、王炎、葉顒、周葵五位政事堂大臣議事，另外有辛棄疾和楊炎兩人參與。

辛棄疾雖然不是政事堂大臣，但是樞密副使，參與討論軍事行動也是允許的。而楊炎的品級雖然不低，但他現的職務還是利州東西路兵馬都總管，雖然是地方最高階的軍事首領，但畢竟還不是朝中的官員,本來是沒有資格參與這種討論。

但韓彥直、趙汝愚、王炎都知道，楊炎實際是出使蒙古回來，說不定會帶回來足以影響朝廷新動向的資訊，而且在目前大宋的任何軍事行動實施，也都離不開楊炎。因此並沒有什麼異議。而葉顒、周葵雖然不知道楊炎出使蒙古的事情，但也清楚楊炎和趙忱的特殊關糸，見另外三人都無異議，自己更不會主動表示反對，還是先聽一聽楊炎有什麼話說，然後再做決定。

楊炎首先將這次自己出使蒙古，並與蒙古達成的協議說了一遍，然後又簡單說明了一下先取西夏，再攻金國的原因。讓趙忱覺得有些意外的是，聽楊炎說完之後，六位大臣並沒有反對，至少並沒有馬上就提出反對意見來，反而都陷入沉思中。

在這六位大臣中,有五人都堅決主張以武力收復失地。只有周葵是認為目前應該保持南北對持的局面，不要輕步用兵。但周葵心裡也清楚，因為皇帝是堅決支援主戰的，武力恢復失地在目前看來，是不可阻擋，只要在等待一個好的出兵時機。因此每逢議論武力收復失地的事情，他雖然不支援，但也絕不明確反對，而對於其他政務，也都十分盡心盡責，所以才能以主和派的身份，擠身到執政大臣之列。

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