北海郡千萬畝良田受鹼式碳酸銅毒害，全部絕產，三月過去已經出現饑荒徵兆。

北海郡是鹹國較為富裕的郡縣，老百姓自留糧從秋糧收上來，可維持到來年秋，省著吃可以吃一年三個四個月，但也不是所有人家都有充足口糧。

尤其是年縫戰爭，物價飛漲，基本的民生物資都在漲，錢幣貶值速度超過糧價，老百姓手裡的餘糧隨之貶值，無法換取更多的物資，卻要付出更多的糧食，手頭的糧食自然會不夠吃，時下又逢全郡絕產顆粒無收，老百姓活不過明年春耕就得造反。

官府官倉糧草有限，多半還都是軍糧，同時當下商品經濟和經融經濟不發達，糧食還承擔更多的經融職能和其他社會功能，因此糧食入庫後，不僅僅用於養兵、養民夫、養官吏權貴、養工匠、女工、養牲口，甚至養閒人，也用於日常的對外支出，用於彌補財政貨幣的不足。

加上民間用於飼料、釀酒還有倉儲損耗，稅賦徵收的糧食在戰時很難有盈餘。

僅以眼下北海郡每日賑災所需耗費糧草，最多支撐到到冬天，官倉就該告罄，而後得從其他郡縣調撥壓倉的軍糧。

老百姓把軍糧吃掉，軍隊就得斷頓，明年夏收之前的六七個月，北海郡一百多萬人口將食不果腹，鹹軍戰力至少減半，一兩百萬石糧草的缺口還只是保守估計。

由於北海全郡絕產，但凡以糧食為核心的經濟運轉都會陷入停擺，由此間接需要的糧食會很多。

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