如海為他的屬官們勾畫的美好藍圖，只是把所有對他們有利的都說了出來。

可是，若是想要順利實行，自然也要有對朝廷有利的一面。

若不然，便是聖人高瞻遠矚，同意了，底下那些朝臣也不好應付。

說朝臣們謹小慎微也罷，目光短淺也罷，林如海都能理解。

畢竟，像交趾這樣的不毛之地，若是不能在短時間內看到利益，是很難讓那些朝臣們鬆口，把珍貴的教育資源投入進來的。

而林如海準備用來堵那群朝臣的嘴的，就是編戶齊民。

交趾多密林，地廣人稀，自開國以來，朝廷從來就沒有弄清楚過交趾究竟有多少人口。

這對朝廷的統治是很不利的，這些隱藏的戶籍就是根本的隱患。

這個問題，朝廷難道就不想解決嗎？

當然想了。

可是，一來交趾民風彪悍，不服管束；二來歷任官員暴戾盤剝，與當地百姓的關係極其緊張。

若是這些官員敢提出編戶齊民，當地的土人們，就敢讓這些官員們水土不服。

所謂天高皇帝遠，並不只是一句而已。

林如海自然也不敢貿然提出。

那他乾脆就不提，只在推行教化的時候加上一道程式也就是了。

說到這裡，就不得不說一下大夏朝的科舉制度了。

當朝對學子們的戶籍核查及其嚴苛，對士子們的出身也有著嚴格的規定。

比如，三代以內為奴者不得科考，三代以內從賤業者不得科考，三代以內有作奸犯科者不得科考。

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