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張作霖既在名義上統一了中華民國，是該交庚子賠款的時候到了，自然列強對他有一番期待。

庚子年（1900）八國聯軍侵華，清政|府與德﹑法﹑俄﹑英﹑美﹑日等11國駐華公使，於1901年9月7日在北京簽訂了《辛丑條約》。其中第六款規定，賠償各國關平銀4.5億兩，年息4釐，分39年還清，本息合計982238150兩，以關稅﹑常關稅和鹽稅作抵押，通商口岸的常關也歸海關管理。

這項鉅額賠款使中國社會徹底淪為半殖民半封建社會，也是近代史上中國單次賠償最多的一次不平等條約。中國當時的人口大約45000多萬人，庚子賠款每個中國人被攤派大約一兩銀子。

這個賠款還本付息定在上海辦理，先由匯豐﹑德華﹑道勝﹑匯理﹑正金五銀行經收。次年美國花旗銀行在上海設行，參加組成銀行委員會，所收本息攤交各國所定銀行。

清政|府以關稅收入僅能抵償舊借外債，為籌還賠款計，將年額2121萬餘兩攤派各省﹑關，從而引起田賦﹑丁漕﹑糧捐﹑契稅﹑當稅﹑鹽斤加價﹑關稅﹑厘金﹑統稅和各種苛捐雜稅的不斷增加。

由於在償還該賠款時銀價跌落，各國堅持按“應還日期之市價易金付給”，到1905年，鎊虧積欠120萬英鎊（合銀800萬兩）。

4月26日清政|府為支付這項差額，向匯豐銀行借款100萬英鎊，年息5釐，20年還清，本息合計1525000鎊。以關稅及山西省菸酒稅厘金作抵，債票按97％在倫敦發行，市價99％～103％。這項借款實際是庚子賠款的追加負擔。

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