第一生產力，裴斯準備從生產工具方面入手。

除了王宮，人魚世界幾乎沒有工具。王宮裡的工具是萬年以前亞特蘭蒂斯陷落，那群人類留下來的。因為時間問題，有很多已經破爛成泥，還有很大一部分被海水腐蝕，看不出來原來的樣子。

只有貴族有床、有房子、有餐具（雖然只是簡單的碗，連刀叉都沒有）。這還是貴族在跟風下才搞出來的。跟的還是人類古早時代前颳起的風。

老實來說，人魚們根本就沒意識到他們需要工具。以睡覺舉例，普通的人魚睡覺方式就是站立。甚至沒有戒心的人魚隨時隨地都可以入睡，不過後果可能是醒來時被海水推到另一個海域，瞬間懵逼。

大部分人魚找一個四面都有礁石的地方就可以算做家了。哦，當然這個家常常會變動。海水是很不穩定的，所有的洞穴、礁石都是可利用的公共資源。大家都共享著一切。

這麼一看真是節省資源啊。

裴斯難得找到一個優點。

不過這樣也不利於人員管控。要是其他部族的人魚混入，完全是查不到蹤跡。加上人魚生育艱難，每一個人魚都是不可錯失的資源。住所和人員方面改革裴斯勢在必行。

建立一個制度也是極度重要的。

國王手下沒有大臣這種說法。唯一的公務人員似乎也就只有那個原主折磨了半個月的大祭司。

她有心做一番大事業，可她一個人是做不起來的。她的手下根本沒有人用。對，不說可用，是根本沒人用。

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