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當組建水軍被提上日程之後，匠作坊再次開始了忙碌的日子，賈榮是下了狠心的想要組建一支強大的水軍，最好出海把島國也給征服，最主要的戰艦樓船，賈榮決定樓船的外表全部採用鋼鐵打造，在這個時代的人眼中，鐵放到水中是要沉得，不明白這樣一個樓船有什麼作用。

賈榮只是在周泰傳來的樓船圖紙上稍作修改，便命令匠作坊進行打造，還有艨艟戰場，用以衝陣，自然也要打造精良，海水是具有很大的腐蝕性的，打造太多的戰船，只會成為西涼軍的負擔。

上萬匠人，日夜不停的開始打造，而存在倉庫中的金錢，也如同流水一般嘩嘩的向外流，照這樣的速度下去，就是水軍組建完成了，錢財也消耗的差不多了。

好在西涼軍沒有戰事發生，一切發展都進入了正軌。

賈榮似乎不想所有的錢都讓涼王府來出，公然開始招募基金，名為組建水軍保衛家園，百姓商人官員世家皆可捐錢，無論多少，捐的錢財也要公開化，讓百姓看得見。

長安的官員面對這樣的情況有些費解，按說組建水軍應該是十分機密的事情才是，weishenme要公然向商人百姓還有官員世家要錢呢，而且遵循的是自願的原則，真的能自願嗎？若是商人不捐錢的話，他心裡會舒坦嗎？在城中做生意會不會提心吊膽，這些都是未知的，在這樣未知的恐懼下，商人更願意選擇花錢，只需要交出一些錢就能買個安心，何樂而不為呢。

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